2023年最新修訂的《國際海運條例實施細則》對國際船舶管理業(yè)務進行了多項重要調(diào)整，旨在進一步規(guī)范市場秩序、提升管理效能，并與國際海事規(guī)則接軌。主要修訂內(nèi)容如下：

一、優(yōu)化業(yè)務許可要求

新細則簡化了國際船舶管理企業(yè)的準入條件，明確注冊資本、專業(yè)人員配置等核心指標。強化了對管理企業(yè)實際控制人的審查，要求其具備良好的商業(yè)信譽和無重大違法記錄。

二、細化船舶管理服務范圍

修訂后的細則將船舶管理業(yè)務明確劃分為技術管理、船員管理、保障管理和商務管理四大類，并對每類服務的具體內(nèi)容作出詳細規(guī)定。例如，技術管理需涵蓋船舶維護、檢驗安排及應急響應等全流程服務。

三、加強安全管理體系建設

新規(guī)要求船舶管理企業(yè)必須建立符合《國際安全管理規(guī)則》的體系，并通過海事管理機構(gòu)備案。企業(yè)需定期開展內(nèi)部審計和風險評估，并向主管部門提交安全管理報告。

四、明確跨境服務規(guī)則

針對外資船舶管理企業(yè)，細則新增了跨境數(shù)據(jù)流動與信息共享條款，要求在境內(nèi)開展業(yè)務時須設立實體機構(gòu)，并保障業(yè)務數(shù)據(jù)存儲于境內(nèi)服務器。

五、強化法律責任與監(jiān)督機制

修訂后的細則大幅提高了對違規(guī)行為的處罰力度，例如未持證經(jīng)營最高可處違法所得5倍罰款。同時建立“雙隨機一公開”抽查機制，并引入信用評價體系對管理企業(yè)實施分級監(jiān)管。

這些修訂體現(xiàn)了三大政策導向：一是通過簡政放權激發(fā)市場活力；二是對標國際標準提升航運業(yè)競爭力；三是構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。船舶管理企業(yè)應當重點關注安全管理體系升級、業(yè)務邊界界定等新要求，及時調(diào)整經(jīng)營策略以適應監(jiān)管變化。